为加强养老机构预收费监管,健全生意银行第三方存管轨制,民政部、金融监管总局近日连结印发《养老机构预收费存督责任指点》(以下简称《指点》)。
《指点》明确,养老机构应当在民政部门公布的腹地区邻接预收费存管业务的生意银行名单界限内,自主秉承一家银行开立独一预收费专用入款账户。所谓预收费专用入款账户,是指养老机构在生意银行开立的,用于存放、照顾向老年东谈主预收的押金、会员费,以及按照律例留存的风险保证金的专用账户。
《指点》律例了预收费专用入款账户的开立、变更与肃除进程。养老机构开立专用入款账户,应当提供账户开立恳求书、营业牌照大略法东谈主登记文凭副本原件和复印件、法定代表东谈主大略主要郑重东谈主身份证原件和复印件;专用入款账户信息需要变更的,养老机构应当按影相关律例实时到存管银行办理变更手续;养老机构肃除专用入款账户的,应当事先向郑重监管的民政部门论述存管资金处理等有缠绵,自论述之日起,不得再向老年东谈主收取押金、会员费。
《指点》强调,养老机构原则上通过存管银行收取押金、会员费。通过其他支付机构大略现款收取的,应当于收取当日(至迟次日)划转大略存入专用入款账户。
在存管资金的使用方面,《指点》明确,养老机构使用存管资金,应当向存管银行发起开销恳求,表露资金用途,并提供相关佐证材料。相宜《对于加强养老机构预收费监管的率领见地》(以下简称《率领见地》)使用用途条目的,存管银行应当实时为养老机构办理资金开销。存管资金用于支付突发情况下老年东谈主就医用度的,存管银行不错容缺办理,养老机构应当于老年东谈主就医后7个责任日内补王人相关佐证材料。
在存管资金的退还方面,《指点》明确,对相宜养老劳动左券商定和按照《率领见地》律例应当退费的,养老机构应当实时向存管银行提交退费恳求。存管银行查对相关信息后,应当于退费恳求提交当日(至迟次日)按原渠谈一次性退还剩余用度。
此外,养老机构专用入款账户出现大额交游、可疑交游、高风险交游、非指定用途交游等资金非常流动情形的,除办理退费外,存管银行不得为其办理开销,同期向郑重监管的民政部门作出风险辅导。其中,波及大额交游、可疑交游、洗钱等情形的,同步论述所在地东谈主民银行分支机构;波及作歹集资的,同步论述方位处理作歹集资牵头部门和所在地国务院金融照顾部门分支机构、派出机构。
《指点》还明确了养老机构和存管银行的权益义务。其中,养老机构向存管银行提供正当、真正、准确的证照及贵寓,相关证照及贵寓发生变化的,应当实时书面见告存管银行;因养老机构提供信息不真正、不对法、不足时导致的风险、赔本与拖累由养老机构承担;养老机构不得运用存管银行作念营销宣传。
对于存管银行而言,不得向养老机构收取相当的劳动用度,不对养老机构手脚承担任何担保、信用背书等拖累,不承担养老机构因养老劳动、专用入款账户余额不足等产生的纠纷的拖累;应当开垦用于归集养老机构资金收取、使用等信息的养老机构账户照顾系统,并与民政部门信息系统达成数据对接;应当关闭养老机构专用入款账户网银交游,一齐交游通过柜面大略存管银行开垦的专用存管平台进行。
《中国银行保障报》记者朱艳霞
《中国银行保障报》裁剪徐宁
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